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行政职权
政府信息公开
其他行政权力
表八:其 他(共22项)
序号 项目名称 子项名称 实施主体 实施依据 备注
1 退役士兵接收安置 泉州市
民政局
    《福建省人民政府关于进一步做好退役士兵安置工作的实施意见》(闽政〔2012〕36号)
    第六  加强退役士兵安置工作的组织领导
   (十七)各级人民政府要成立退役士兵安置工作领导小组,领导小组办公室设在同级民政部门。民政部门负责牵头制定退役士兵安置政策和符合政府安排工作条件退役士兵的安置计划,做好组织协调、档案接转等工作。
2 军队(含武警)离退休干部、退休士官的接收安置 泉州市
民政局
    《军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法》(政联〔2006〕11号)
    第三条  民政部、总政治部组织领导军队离休退休干部移交下政府安置交接工作。省、自治区、直辖市政府安置部门和军区级单位干部部门负责交接工作的组织实施。具体交接事项由部队团级以上单位干部部门和县级以上政府安置部门共内承办。省军区(卫戍区、警备区)负责所在省、自治区、直辖市交接工作的协调事宜。
3 无军籍退休退职职工的接收安置 泉州市
民政局
    《民政部、财政部、劳动和社会保障部、总后勤部关于印发〈关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安置工作的意见〉的通知》(2005年民政部令135号)
    第一  关于安置范围和对象
    (一)  军队机关、部门及纳入军队编制管理的招待所、幼儿园、装备修理机构、实习工厂、试制度验车间、营房维修机构、文印机构、军人服务社、农场(生产基地)等事业单位工作5年以上退休退职后,由民政部门接收安置。 
    (二)  拟移交民政部门接收安置的无军籍职工,经军队各大单位一次性核准登记注册上报总后勤部,由总后勤部汇总并会同民政部核定,录入民政优抚安置信息管理数据库,作为制定无军籍职工移交安置计划和各地接收安置无军籍职工的人员依据。
4 泉州市境内各设县(区\市)的边界争议提出解决方案 泉州市
民政局
    《行政区域边界争议处理条例》(国务院令26号)
第六条 民政部是国务院处理边界争议的主管部门。
县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门。
5 对毗邻的市、县、乡级行政区域界线的联合检查的具体工作 泉州市
民政局
    《行政区域界线管理条例》(国务院令353号)
    第三条 国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。
6 开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域的命名、更名审查 泉州市
民政局
    《福建省地名管理办法》(2014年福建省人民政府令第143号)
    第十七条  开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域的命名、更名,由有关专业主管部门提出申请,经县级以上人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批。
属地
管理
7 交通运输设施,水利、电力设施以及纪念地、旅游胜地名称命名、更名审查 泉州市
民政局
    《福建省地名管理办法》(2014年福建省人民政府令第143号)
    第十九条  交通运输设施,水利、电力设施名称以及纪念地、旅游胜地名称的命名、更名,由专业单位向专业主管部门提出申请,经征求同级人民政府民政部门意见后,报本级人民政府审批。
属地
管理
8 救灾捐赠款物接收、分配、使用 泉州市
民政局
    1.《公益事业捐赠法》
    第十一条第一款  在发生自然灾害时或者境外捐赠人要求县级以上人民政府及其部门作为受赠人时,县级以上人民政府及其部门可以接受捐赠,并依照本法的有关规定对捐赠财产进行管理。
    2.《自然灾害救助条例》(国务院令第577号) 
    第十四条  自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的,县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当及时启动自然灾害救助应急响应,采取下列一项或多项措施  第七项  组织自然灾害救助捐赠活动。
    第二十四条第二款  定向捐赠的款物,应当按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意向的款物,由县级以上人民政府民政部门统筹安排用于自然灾害救助;社会组织接受的捐赠人无指定意向的款物,由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。
    3.《救灾捐赠管理办法》(2008年民政部令第35号)
    第六条  国务院民政部门负责管理全国救灾捐赠工作。县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作。
属地
管理
9 建设公墓和经营性公墓、经营性骨灰堂(楼、塔)审查 泉州市
民政局
    《福建省殡葬管理办法》(2002年福建省人民政府令第83号)
第十九条第一款第(二)项 建设殡葬服务设施应当履行下列审批手续:
(二)建立经营性公墓、骨灰堂(楼、塔)由市、县人民政府民政部门审核同意后,报省人民政府民政部门审批;
10 市级社会福利机构申请(含4个子项目) 1.社会福利机构的筹办 泉州市
民政局
    《社会福利机构管理暂行办法》(1999年民政部令第19号)
    第七条 依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件,可以依照本办法的规定,向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。 
    第八条 申办人申请筹办社会福利机构时,应当提交下列材料:
    (一)申请书、可行性研究报告;
    (二)申办人的资格证明文件;
    (三)拟办社会福利机构资金来源的证明文件; 
    (四)拟办社会福利机构固定场所的证明文件。 
    申办人应当持以上材料,向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请,由受理申请的民政部门进行审批。
2.申领社会福利机构设置批准证书     《社会福利机构管理暂行办法》(1999年民政部令第19号)
    第十条 经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时,应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。 
    第十一条 申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构,应当符合社会福利机构设置的下列基本标准: 
    (一) 有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地; 
    (二) 符合国家消防安全和卫生防疫标准,符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》; 
    (三) 有与其服务内容和规模相适应的开办经费; 
    (四) 有完善的章程,机构的名称应符合登记机关的规定和要求; 
    (五) 有与开展服务相适应的管理和服务人员,医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件,护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。 
    第十二条 申请领取《社会福利机构设置批准证书》时,应当提交下列文件: 
    (一) 申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;
    (二) 民政部门发给的社会福利机构筹办批准书; 
    (三) 服务场所的所有权证明或租用合同书; 
    (四) 建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书;
    (五) 验资证明及资产评估报告;
    (六) 机构的章程和规章制度;
    (七) 管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明;
    (八) 要求提供的其他材料。 
10 市级社会福利机构申请(含4个子项目) 3.社会福利机构变更章程、名称、住所等 泉州市
民政局
    《社会福利机构管理暂行办法》(1999年民政部令第19号)
    第二十三条 社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所时,应当报民政部门审批。更换主要负责人,应当报民政部门备案。
4.社会福利机构分立、合并或解散     《社会福利机构管理暂行办法》(1999年民政部令第19号)
    第二十四条 社会福利机构分立、合并或者解散,应当提前3个月向民政部门提出申请,报送有关部门确认的清算报告及相关材料,并由民政部门报请当地政府对其资产进行评估和处置后,办理有关手续。 
11 对将应当火化的遗体土葬,或者违反规定将骨灰埋葬在非公墓区,或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的,或者非公墓区内的坟墓用水泥等永久性建筑材料修建的处理 泉州市
民政局
    1.《殡葬管理条例》(2012年修正本国务院令第628号)
第二十条 将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性公墓以外埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。
    2.《福建省殡葬管理办法》(2002年福建省人民政府令第83号)
第二十四条 将应当火化的遗体土葬,或者违反规定将骨灰埋葬在非公墓区,或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的,由县级以上人民政府民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行,其费用由责任人承担。强制执行时,当地街道办事处、乡镇人民政府和死者生前工作单位应协同处理。
非公墓区内的坟墓用水泥等永久性建筑材料修建的,由县级以上人民政府民政部门责令改正;拒不改正的,可强制执行,其费用由责任人承担。
12 行政复议 泉州市
民政局
    《行政复议法》
第三条 依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,履行下列职责:
(一)受理行政复议申请;
(二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;
(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;
(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;
(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;
(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;
(七)法律、法规规定的其他职责。
    第十二条  对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
13 居民地名称的命名、更名 泉州市
民政局
    《福建省地名管理办法》(2014年福建省人民政府令第143号)
    第十八条 居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限办理:
    (一)建制村、社区、自然村、片村名称的命名、更名,由乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请,经县(市、区)人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批;
    (二)乡、镇的街、路、巷名称的命名、更名,由乡、镇人民政府提出申请,经县(市)人民政府民政部门审核,报本级人民政府审批;
    (三)县(市)的城市(城镇)内街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由建设开发单位或者使用单位提出申请,经县(市)人民政府民政部门审核,报本级人民政府审批;
    (四)市辖区的街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由建设开发单位或者使用单位提出申请,经市辖区人民政府民政部门初审,报设区市人民政府民政部门审核后,报本级人民政府审批。 
14 跨县(市、区)救助申请家庭经济状况核对工作 泉州市
民政局
    《福建省人民政府转发国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作意见的通知》(闽政文〔2013〕181号)
    二、建立核对机制。…省民政厅和各设区市民政局要会同有关部门研究制定具体的信息核对查询办法,省级负责跨设区市,设区市负责跨县(市、区)的信息核对查询工作。
15 市级社会团体、非公募基金会和民办非企业单位的评估 泉州市
民政局
    《社会组织评估管理办法》(2010年民政部令第39号)
    第二条 本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。
    第三条 本办法所称社会组织评估,是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责,促进社会组织健康发展,依照规范的方法和程序,由评估机构根据评估标准,对社会组织进行客观、全面的评估,并作出评估等级结论。
    第九条 各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会(以下简称评估委员会)和社会组织评估复核委员会(以下简称复核委员会),并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。
16 慈善组织异地公开募捐备案 泉州市
民政局
    《慈善法》
     第二十三条 开展公开募捐,可以采取下列方式:
(一)在公共场所设置募捐箱;
(二)举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等;
(三)通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息;
(四)其他公开募捐方式。
慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的,应当在其登记的民政部门管辖区域内进行,确有必要在其登记的民政部门管辖区域外进行的,应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。
慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时在其网站发布募捐信息。
实行分级管理
17 慈善组织公开募捐方案备案 泉州市
民政局
    《慈善法》
    第六条 国务院民政部门主管全国慈善工作,县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作;县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。
    第二十四条 开展公开募捐,应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。
实行分级管理
18 慈善组织变更捐赠财产用途备案 泉州市
民政局
    《慈善法》
    第六条 国务院民政部门主管全国慈善工作,县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作;县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。
    第五十五条 慈善组织开展慈善活动,应当依照法律法规和章程的规定,按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的,应当报民政部门备案;确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的,应当征得捐赠人同意。
实行分级管理
19 慈善信托文件备案 泉州市
民政局
    1.《慈善法》
    第四十五条 设立慈善信托、确定受托人和监察人,应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内,将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
    2.《民政部 银监会关于做好慈善信托备案有关工作的通知》(民发﹝2016﹞151号)
    一、确定备案管辖机关
    信托公司担任慈善信托受托人的,由其登记注册地设区市的民政部门履行备案职责;慈善组织担任慈善信托受托人的,由其登记的民政部门履行备案职责。
    信托公司设立慈善信托项目实行报告制度,新设立的慈善信托项目应当在信托成立前10日逐笔向银行业监督管理机构报告。
实行分级管理
20 撤销收养登记(涉港、澳、台、华侨人员) 泉州市
民政局
    1.《中国公民收养子女登记办法》(1999年民政部令第14号)
    第十二条 收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的,收养关系无效,由收养登记机关撤销登记,收缴收养登记证。
    2.《民政部关于印发<收养登记工作规范>的通知》(民发〔2008〕118号)
    第三十条 收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的,按照《中国公民收养子女登记办法》第十二条的规定,由利害关系人、有关单位或者组织向原收养登记机关提出,由收养登记机关撤销登记,收缴收养登记证。
21 残疾军人、伤残公务员、伤残人民警察、伤残民兵民工的残疾等级评定的审核转报 泉州市
民政局
    1.《军人抚恤优待条例》(国务院令第501号)
    第二十一条  现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或者因病致残的,依照本条例的规定享受抚恤。 
    2.《伤残抚恤管理办法》(2013年民政部令第50号)
    第六条  申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见,连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。
    第八条  设区的市人民政府民政部门或者行政公署民政部门对报送的材料审查后,在《评定、调整审查等级审批表》上签署意见,并加盖印章。
    第九条第二款  省级人民政府民政部门应当对公示的意见进行审核,在《评定、调整审查登记审批表》上签署审批意见,加盖印章。……
县级审核转报至市级,市级审核转报省级确定。
22 市级民办非企业单位名称的核准登记 泉州市
民政局
     1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251条)
     第五条第一款  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
    第八条 申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件:……(二)有规范的名称、必要的组织机构;
    2.《民办非企业单位名称管理暂行规定》(民发〔1999〕129号)
    第二条 民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)负责民办非企业单位名称的核准登记,监督管理其名称的使用,保护其名称权。经登记管理机关核准登记的民办非企业单位名称受法律保护。  


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泉州救助管理

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